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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积

极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本
；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。